Propuesta de Reforma Impositiva
El Gobierno nacional está próximo a presentar una ambiciosa reforma tributaria, la cual tiene como objetivo principal la mejora del sistema fiscal antes de finalizar el mandato de Javier Milei en 2027. Los lineamientos de esta reforma han sido elaborados meticulosamente por los equipos de Luis Caputo y Carlos Guberman, quienes han trabajado en varios frentes: la reducción del Impuesto a las Ganancias para las empresas, la unificación de las alícuotas del IVA y la eliminación gradual del impuesto al cheque.
Objetivo: Equilibrio Fiscal
Un aspecto clave que atraviesa todo el proyecto es la necesidad de mantener el equilibrio fiscal. La propuesta busca reducir significativamente la intervención de los impuestos en las decisiones económicas, evitando distorsiones en la competencia entre contribuyentes. Asimismo, se pretende extender a todos los contribuyentes los beneficios que actualmente solo reciben aquellos que operan bajo el Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones (RIGI).
Impuesto a las Ganancias: Dos Velocidades
Para las empresas, se plantea una baja en la alícuota del Impuesto a las Ganancias, fijándola en un 25%, equivalente a la vigente para los proyectos del RIGI. Aunque esta medida ya ha generado controversia en discusiones pasadas, dentro del equipo económico se mantiene la convicción de que la reducción es inminente. Por otro lado, en el caso de las personas físicas, la estrategia será distinta: en vez de realizar actualizaciones puntuales en las deducciones, el Gobierno buscará ampliar la base de contribuyentes, priorizando un sistema más simplificado y eficiente.
Reforma del IVA y Eliminación del Impuesto al Cheque
Otro pilar fundamental de la reforma es la simplificación del IVA, que actualmente considera tres alícuotas diferentes (10,5%, 21% y 27%). El Gobierno planea avanzar hacia una alícuota única que podría situarse entre el 18% y el 19%. Además, se contempla la eliminación gradual del impuesto al cheque, similar al proceso ya efectuado con algunos derechos de exportación.
Negociaciones con el FMI
El capítulo más delicado de esta reforma es el Monotributo, que ha sido objeto de críticas por parte del Fondo Monetario Internacional (FMI). El organismo argumenta que el régimen simplificado provoca una significativa pérdida de recaudación y desalienta el crecimiento de pequeñas empresas debido al abrupto salto entre las categorías. A pesar de las presiones, la Casa Rosada ha indicado que, por el momento, no se realizarán cambios en este régimen.
Confianza en el Congreso
Con un panorama más favorable en el Congreso, el Gobierno confía en lograr un nuevo pacto fiscal con las provincias, similar al que existió durante la administración de Mauricio Macri. Sin embargo, la modificación de la Ley de Coparticipación Federal sigue siendo un objetivo muy complicado, ya que requiere un acuerdo entre las 24 jurisdicciones que parece lejano por ahora.
Desafíos Futuros
La debilidad de la situación económica y la necesidad de ajustes fiscales mantendrán al Gobierno ocupado en los próximos meses. La reforma tributaria no solo enfrenta desafíos legislativos, sino también la necesidad de convencer a un público que podría estar renuente a cualquier cambio tributario, a pesar de las promesas de simplificación y mejora en la competitividad económica.
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